Страна.Ru, «Кризис не затронет ДЛО»
27.11.2008
В Госдуме считают, что скандал с лекарственным обеспечением, который разгорелся в конце позапрошлого года, сегодня вряд ли повторится. В связи с этим, депутатами организован четкий контроль за ситуацией с дополнительным лекарственным обеспечением (ДЛО) отдельных категорий граждан. Об этом рассказала Стране.Ru глава думского комитета по охране здоровья Ольга Борзова.
Напомним, что лекарственный кризис, который произошел два года назад, вызвал не только широкий резонанс в обществе, но и привел к ряду отставок в профильных ведомствах. Непосредственно лекарственная проблема начала зреть с середины 2006 года. Именно тогда возникла ситуация с совершенно бесконтрольной выпиской рецептов. Получалось, что врачи выписывали не то, что необходимо в рамках выделяемых бюджетов сумм, а то, что просил больной.
В связи с этим стоимость лекарств, на которые выписали рецепты, в два раза превысила объем тех средств, которые были выделены из бюджета. Со стороны субъектов Федерации наблюдался низкий уровень качества составления заявок, так как в них абсолютно не учитывалась потребность жителей данного конкретного региона в лекарственных средствах с учетом особенностей заболеваний. В связи с этим были выбраны практически все запасы, которые хранились на складах. После этого с жизненно необходимыми многим больным препаратами начались перебои.
По словам Ольги Борзовой, думский комитет по охране здоровья осуществляет постоянный мониторинг ситуации с обеспечением необходимыми лекарственными средствами отдельных категорий граждан. «Своевременное обеспечение людей эффективными лекарствами, особенно малозащищенных слоев населения, является неотъемлемой частью улучшения качества медицинской помощи, и, в конечном счете, качества жизни», - считает глава комитета.
По ее мнению, это важно вдвойне в условиях мирового финансового кризиса. Напомним, что с 1 января 2008 года начала действовать новая схема ДЛО для льготных категорий граждан. Отныне федеральный центр перенес большую часть забот по обеспечению россиян лекарствами в рамках системы дополнительного лекарственного обеспечения в регионы. Федералы оставляют за собой лишь функцию начисления и перевода денежных средств. Исключение составит лишь семь болезней, для которых необходимы самые дорогостоящие лекарства.
Напомним, что в настоящее время 31 заболевание подлежит федеральному ДЛО. Впоследствии из него выделили семь болезней в программу «дорогостоящих лекарств». По этому разделу проходят гемофилия, муковисцидоз, гипофизарный нанизм, болезнь Гоше, миелолейкоз, рассеянный склероз и иммунодепрессанты для перенесших трансплантацию. Лечение таких больных обходится государству «в копеечку». Так, в 2006 году средние затраты на одного больного гемофилией составили 1,5 млн рублей, болезнью Гоше - 4,1 млн рублей.
На сегодняшний день,
по данным Росздравнадзора, в субъекты Российской Федерации поставлено лекарственных средств на сумму 59,3 млрд руб., что на 40% больше по сравнению с аналогичным периодом 2007 года. Из этой суммы на 31,5 млрд руб. было закуплено лекарств для лечения больных с высокозатратными заболеваниями.
Кроме того, на финансирование обеспечения граждан дорогостоящими лекарствами в 2009 году будет выделено порядка 35 млрд рублей, из них почти 1 млрд. будет направлен на доставку лекарств до каждого пациента. «Это послужит одним из элементов обеспечения равнодоступности лекарственной помощи городским и сельским жителям», - отмечает глава думского комитета.
Вместе с тем, за этот год обслужено 51,2 млн рецептов на сумму 47 млрд руб., что на 15% больше, чем в 2007 году. Средняя стоимость рецепта без учета высокозатратных заболеваний в целом по Российской Федерации составляет 471,9 руб., при этом средняя стоимость рецепта по высокозатратным заболеваниям - более 78 тыс. руб. «К сожалению, на отсроченном обеспечении в аптечных учреждениях России находятся около 96 тыс. рецептов, - рассказала Борзова. - Однако это в 4 раза меньше, чем в 2007 году».